实现履职新突破 画出最大“同心圆”
—— 县政协2018年工作回眸
来源:如东日报 发布时间:2019-01-16 字体:[ ]

北京赛车pk10手机版 www.askmarymac.com 2018年,必定是在如东政协史上写下浓墨重彩的一年。

这一年,如东县政协党组作为全国6家县级政协代表之一,光荣出席全国政协系统党的建设工作座谈会,并作经验交流。

这一年,县政协围绕中心,服务大局,全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会四个层面,共完成19项调研协商、民主监督课题,聚焦如东决胜全面小康的重点、深化改革的难点、人民群众关注的热点。

这一年,全县政协委员提交提案325件,立案292件,其中重点提案、跟踪续办提案15件,办结率、满意率100%;共收到社情民意信息197件,编发专报105期,如东县政协成为南通市唯一一家全省社情民意信息直报点。

这一年,《如东县政协志》正式修编出版,圆了几代政协人盛世修志的梦想;协助中央电视台“国家记忆”、“中国影像志”拍摄人民海军启航史专题片,存史资政又有新发展。

一次次深入的调研,一份份翔实的提案,一场场接地气的协商会,一项项求实效的创新之举,一件件为民解忧的实事好事,浓缩成了如东县政协过去一年提质增效的履职日记。里面满满记载的,是如东政协人为推动发展从未停歇的匆匆脚步,以共同目标寻求最大公约数,以常系民心画出最大同心圆,以协商民主凝聚强大正能量,以改革创新激发工作新活力,在建言资政和凝聚共识两方面双向发力,为我县奋力走在“一个龙头、三个先锋”新征程前列贡献了政协智慧和力量。

与发展重心同频共振

服务成效更有质量

2018年12月上中旬,政协委员企业爱朋医疗、新农股份成功上市,增强企业发展后劲。江苏爱朋医疗科技股份有限公司副总经理缪飞告诉记者:“政协助力委员企业上市,给我们企业家创造了很多机会,到各地培训、参观、学习,让我们更新了先进理念,学到了新的经验。在爱朋医疗整个上市过程当中,给予了企业很多帮助和支持。”在政协的积极推动下,海力风电、诺德电子、辉腾休闲、泰禾化工等企业正积极响应,加快企业进军资本市场进程。

2018年,县政协以12家具备上市计划和条件的委员企业为主抓手,深入走访调研,充分了解企业上市过程中的实际困难,及时协调相关部门,从政策层面助推相关问题的解决。一方面,主动协调相关专家,为企业界委员开展“中国资本市场发展与展望”知识培训,帮助企业家委员准确把握资本市场动向,增强适应资本市场的能力和水平;另一方面,组织委员外出学习企业借力资本市场和政府推动企业上市的政策及措施,形成了《逢山开路 遇水架桥——赴浙江上虞、福建晋江学习考察企业上市启示》的调研报告。

除了紧紧围绕实体经济提质增效、支持企业倍增培优,深入开展“转型促发展、升级我先行”系列活动,县政协还重点围绕开发园区建设、助力乡村振兴等方面协商议政,发挥开发园区改革开放排头兵和转型升级主阵地作用,助力农民富口袋、富脑袋、丰内涵,提升乡村文明软实力,培育和传承文明乡风,通过深入调研、召开专题协商会、赴外地学习考察等形式,形成了《关于进一步推动全县开发园区改革创新发展之对策与建议》建议案和《乡村振兴 乡风文明是保障》调研报告,推动党委政府相关重点工作贯彻落实。

为民生幸福精准建言

利民初心更富质感

天一批发市场是我县一家大型农副产品批发市场,市场蔬菜主要来自南通批发市场、东台批发市场与本地菜农,2018年,市场建立了快检室,各经营业主的安全意识不断提高,发往农贸市场的不合格农产品越来越少。

确保食品安全是最大的民生工程和民心工程。2018年,县政协常委会聚焦全县食品安全管理的短板,确定“农业投入品溯源、农产品和水产品检测公示、近海水环境监测”三个重点调研课题,同步成立三个子课题组,前后历经四个多月21次的调研考察和反复的协商,最终形成《关于全县食品安全工作调研情况的报告》,并得到了县政府的积极回应。目前,农药溯源管理体系正在加紧建设,县综合检验检测中心配套资金已得到初步落实,各农贸市场快检体系建设已列入工作步骤,一批多年影响食品安全监管的老大难问题得到了初步解决。

悠悠万事,民生为先。一年来,县政协常委会努力为保障和改善民生建言献策,助力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在关注食品安全的同时,为打赢脱贫攻坚战持续助力,对脱贫攻坚短板问题整改落实及2018年脱贫政策、措施、成效等关键性要素进行“二次把脉”。针对贫困家庭就医减支减负问题,组织财政、民政、人社等部门和人寿公司开展多次调研协商,形成的建议案得到县委高度重视和县政府的快速反应,去年7月,县政府出台《关于完善建档立卡等低收入人口医疗保障体系的实施办法》。针对助力全县年度精准脱贫工作务实落地问题,围绕社会保障、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫,为82户少数民族建档立卡贫困户就业创业、危房改造和经济薄弱村资产收益等工作建言献策。并支持大豫镇一门闸村、徐征村扩大皇菊种植农业产业化项目规模,协调落实13公里组组通农村公路修建资金补助,助推精准扶贫“最后一公里”。

促重点提案落地生根

跟踪办理更有质效

近年来,老小区实现管道燃气改造,是不少居民翘首期盼的大事儿。2018年以来,我县把管道燃气改造结合道路、排水、停车、环境卫生等问题同步实施,在政协建言督促、社区协调配合的共同推动下,县城燃气管网建设步伐不断加快。据了解,按此进度到2020年,县城登记在册的48个老小区有望实现居民管道天然气全覆盖。

记者了解到,“管道燃气推进”的提案并不是去年当年的重点提案。2018年初,县政协办与县政府办联合制定了《如东县跨年度重点提案跟踪续办办法(暂行)》,建立跟踪续办提案库,从上届以来重点提案、优秀提案及社会关注度高但尚未落实到位的提案中,选出小区物业管理、管道燃气推进、畜禽粪污治理、镇区污水处理等4件与民生休戚相关的提案,作为年度跟踪续办提案进行“回头看”,有重点地唤醒往年“沉睡提案”。

督促难点提案进行跟踪督办的同时,县政协还着力推动重点提案清单办理。对11件重点提案进行个案督办,先后组织提、办、督三方协商、明察暗访、现场推进等活动21场次,梳理60个重点事项办理清单。同时坚持以第一人称进行“问办”,对涉及到的重点提案内容和答复清单全公开,广泛接受社会公众的监督和问询,通过“现场直播、在线互动,当场测评、倒逼办理”,逐步构建了提办公开、公众参与、重点突出、讲求实效的提案督办长效机制。县政协对重点提案“公开问办、公众问效”的督办形式,已经成为在全省政协系统体现如东政协提案督办工作特色的标志性活动,实现了提案工作由看“答复率”到看“满意率”,再到看重点提案“办成率”的转变。

聚党建引领强劲动力

履职尽责更有担当

习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想中最核心的观点,就是坚持和加强党对人民政协工作的全面领导。去年,县政协党组在党的建设和机关建设工作中,充分发挥“把方向、管大局、保落实”的关键作用,策划实施“党建同心圆工程”,坚持全过程、全方位地融入党建“红色元素”,大力推动政协党建工作标准化、规范化、制度化建设,汇聚加强和改进政协自身建设的强大力量。

根据新时代对政协工作的新要求,县政协对专委会机构设置进行了全面优化,配齐配强专委会班子,组织触角立体延伸。包括提请县委组建县政协机关党组,调整改选政协机关党总支,探索建立6个专委会(界别)党支部。在政协组织集中履职期间,对界别所有党员委员实行“一方隶属、双重管理”,建立“三联系”“两覆盖”制度,政协党组成员与专委会党支部、专委会党支部与党员委员、党员委员与党外委员全部对口挂钩联系,从而实现党的领导对党员委员的全覆盖和党的领导对政协工作的全覆盖。

2018年,政协党建文化长廊和“机关党员之家”活动阵地建成并投入使用,主题党日、谈心谈话、民主生活会等党的组织生活内容更加丰富。组织生活多样化的同时,组织制度也更加常态长效。建立健全党建工作联述联评联考、“党员政治生日”、党员委员参加双重组织生活等10多项党建工作制度和规范。

在履职过程中,县政协注重发挥党员委员的“关键少数”作用,采取党员委员论坛、专题导读讲座、优秀党员委员风采等创新方式,引导机关干部和党员委员积极建言献策。一年来,共有100多名党员委员发挥骨干带头作用,以个人、联名或集体等形式提出破解改革发展难题的提案,累计提交事关民生福祉的重点建议案20多份,实现了委员履职的提质增效。